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呼和浩特市祭出了促生育的大招。

呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會(huì)（下稱“呼市衛(wèi)健委”）3月13日發(fā)布相關(guān)文件稱，對(duì)于今年3月1日之后（含3月1日）合法生育，且新生兒首次落戶在該市的家庭，將予以育兒補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼具體方案為：生育一孩一次性發(fā)放育兒補(bǔ)貼1萬(wàn)元；生育二孩發(fā)放育兒補(bǔ)貼5萬(wàn)元，按照每年1萬(wàn)元發(fā)放，直至孩子5周歲；生育三孩及以上發(fā)放育兒補(bǔ)貼10萬(wàn)元，按照每年1萬(wàn)元發(fā)放，直至孩子10周歲。

與此同時(shí)，呼市衛(wèi)健委同步發(fā)布了落實(shí)產(chǎn)婦“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)實(shí)施細(xì)則。該市將為新生兒在今年3月1日以后（含3月1日）出生，且落戶該市的產(chǎn)婦每人每天免費(fèi)提供“一杯奶”，自確認(rèn)之日起連續(xù)提供一年。

證券時(shí)報(bào)·e公司記者注意到，上述補(bǔ)貼背后，呼和浩特市2023年人口自然增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù)。

據(jù)呼市衛(wèi)健委落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)人口集聚推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》育兒補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則及服務(wù)流程，享受上述補(bǔ)貼的前提條件為：符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女的，于3月1日之后（含3月1日）合法生育的家庭；同時(shí)，夫妻雙方戶籍地均為呼和浩特市或一方戶籍地為呼和浩特市，在該市居住、工作、生活，要求人、房、戶一致，且新生兒首次落戶在該市。

孩次計(jì)算口徑為：第一次生育，孩子為多胞胎的，新出生孩子按孩次順序享受一孩、二孩、三孩育兒補(bǔ)貼，多胞胎中三孩以上的，均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受;已有一個(gè)子女再生育，孩子為多胞胎的，新出生孩子按孩次順序享受二孩、三孩育兒補(bǔ)貼，多胞胎中二孩以上的，均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受;已有兩個(gè)子女再生育的，孩子為多胞胎的，新出生孩子均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受育兒補(bǔ)貼。

孩次按夫妻（包括復(fù)婚）共同生育、合法收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)合并計(jì)算，但再婚夫妻再婚前生育的子女，以及婚姻存續(xù)期間與配偶之外的人生育的子女均不計(jì)入子女?dāng)?shù)。

在按照相關(guān)流程申請(qǐng)并審核通過(guò)后，補(bǔ)貼將于每年7月、1月發(fā)放兩次。

呼和浩特是蒙古語(yǔ)音譯，意為“青色的城”，是內(nèi)蒙古自治區(qū)首府，被譽(yù)為“中國(guó)乳都”。全市總面積1.72萬(wàn)平方公里。2023年，全市財(cái)政收入為238.06億，同比增長(zhǎng)14.5％；地區(qū)生產(chǎn)總值3801.55億元，同比增長(zhǎng)10.0％；全體居民人均可支配收入4.69萬(wàn)元。

據(jù)官方數(shù)據(jù)，2021年末，呼和浩特市常住人口為349.56萬(wàn)人。其中出生人口2.38萬(wàn)人，人口出生率為6.85‰；死亡人口1.87萬(wàn)人，人口死亡率為5.38‰；人口自然增長(zhǎng)率為1.47‰。

2022年末，全市常住人口為355.11萬(wàn)人。其中出生人口2.08萬(wàn)人，人口出生率為5.91‰；死亡人口1.97萬(wàn)人，人口死亡率為5.60‰；人口自然增長(zhǎng)率為0.31‰。

2023年末，全市常住人口為360.41萬(wàn)人。其中出生人口2.00萬(wàn)人，人口出生率為5.58‰；死亡人口2.27萬(wàn)人，人口死亡率為6.34‰；人口自然增長(zhǎng)率為－1.06‰。

華通國(guó)際證券分析認(rèn)為，人口數(shù)量的下降可能會(huì)帶來(lái)資源利用效率提升、勞動(dòng)力市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)緩和等。但也會(huì)帶來(lái)更多顯著的潛在挑戰(zhàn)。比如消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模縮小，內(nèi)需減少，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足和增長(zhǎng)速度放緩。勞動(dòng)年齡人口的減少使得企業(yè)用工成本上升。老齡化加劇使得老年人口撫養(yǎng)比上升，養(yǎng)老金支付壓力增大等等。

近年來(lái)，國(guó)家和地方促生育政策快速落地。

去年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》，從生育服務(wù)、育幼服務(wù)體系、教育/住房/就業(yè)支持、營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍4大方面提出系列生育支持措施。

部分地方政府也從生育補(bǔ)貼、保險(xiǎn)、休假、托育、輔助生殖等多方面推出配套的扶持政策。

如湖北天門(mén)市2024年出臺(tái)鼓勵(lì)生育“七條意見(jiàn)”，通過(guò)發(fā)放育兒補(bǔ)貼、減免孕育費(fèi)用、保障產(chǎn)假待遇、強(qiáng)化住房保障、提供托育服務(wù)等措施，提高居民生育意愿。一個(gè)三胎家庭可以獲得最高可達(dá)22.51萬(wàn)元的補(bǔ)貼和優(yōu)惠；若父母雙方均為教師或醫(yī)務(wù)人員，則購(gòu)房補(bǔ)貼額外增加至12萬(wàn)元，使得總獎(jiǎng)勵(lì)金額上升至28.51萬(wàn)元。

截至2024年11月30日，天門(mén)市新生兒出生6530人，比2023年同期增加910人，同比增長(zhǎng)16%，出生人數(shù)8年來(lái)首次由降轉(zhuǎn)增。

從全國(guó)范圍內(nèi)看，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國(guó)人口數(shù)據(jù)，2024年全國(guó)出生人口954萬(wàn)，同比增加52萬(wàn)，人口出生率為6.77‰，是自2017年人口出生數(shù)據(jù)連續(xù)下降以來(lái)的首次回升。